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中国坚持防御自卫后发制人

2018-08-10 07:36:37

国新办昨日发表的《2008年中国的国防》白皮书指出 国务院办公室20日发表《2008年中国的国防》白皮书,明确中国实行积极防御的军事战略,在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则,始终奉行不首先使用核武器的政策。

国防政策:实行积极防御的军事战略白皮书介绍了我国国防政策的基本内容,包括:维护国家安全统一,保障国家发展利益;实现国防和军队建设全面协调可持续发展;加强以信息化为主要标志的军队质量建设;贯彻积极防御的军事战略方针;坚持自卫防御的核战略;营造有利于国家和平发展的安全环境。

白皮书说,中国实行积极防御的军事战略,在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则。

适应世界军事发展的新趋势,依据国家安全和发展战略的要求,中国制定了新时期积极防御的军事战略方针。

白皮书说,这一方针内容包括:立足打赢信息化条件下的局部战争,注重遏制危机和战争,着力提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,坚持和发展人民战争的战略思想。

中国始终奉行不首先使用核武器的政策,坚持自卫防御的核战略,从不超出国家的经济承受能力搞装备建设,更不会穷兵黩武,不与任何国家进行核军备竞赛。

白皮书指出,中国政府重视并支持国际军控、裁军和防扩散努力。

在核裁军方面,白皮书说,中国主张所有核武器国家明确承诺全面、彻底销毁核武器,并承诺停止研发新型核武器,降低核武器在国家安全政策中的作用;中国并将继续恪守暂停试承诺。

军队建设:2020年前基本实现机械化白皮书介绍,中国实施国防和军队现代化建设三步走的发展战略,有计划有步骤地推进国防和军队现代化建设。

这一战略构想主要包括:推进国防和军队信息化,积极推进中国特色军事变革,科学制订国防和军队建设战略规划、军兵种发展战略,2010年前打下坚实基础,2020年前基本实现机械化并使信息化建设取得重大进展,21世纪中叶基本实现国防和军队现代化的目标。

陆军———从区域防卫转向全域机动白皮书指出,近年来,中国人民解放军陆军按照机动作战、立体攻防的战略要求,逐步推进由区域防卫型向全域机动型转变。

陆军兵种建设有了长足发展,其中,装甲兵加强信息系统与武器平台一体化建设省心用平台
,逐步换装新型主战坦克;炮兵初步构建起全程精确火力打击体系;防空兵逐步建立完善侦察预警、指挥控制、信息对抗与火力拦截一体的对空作战体系。

空军———由国土防空转向攻防兼备白皮书说,经过近60年建设,中国人民解放军空军已初步发展成为一支多兵种组成的战略军种,具备了较强的防空和空中进攻作战能力,一定的远程精确打击和战略投送能力。

空军开始由国土防空型向攻防兼备型转变。

白皮书称,空军按照攻防兼备的战略要求,发展新型战斗机、防空反导武器、指挥自动化系统等装备。

陆续装备一批较先进的信息化装备和空空、空地精确制导弹药,改进现役装备电子信息系统,完善情报预警、指挥控制和通信基础络。

基本形成以第三代飞机和地空导弹为骨干,以第二代改进型飞机和地空导弹为补充的主战武器装备体系。

据白皮书介绍,空军下辖沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都7个军区空军和1个空降兵军,以及各类院校、科研试验机构等。

海军———按近海防御战略建强大海军白皮书指出,中国人民解放军海军按照近海防御战略的要求,坚持把信息化作为现代化建设的发展方向和战略重点,努力建设一支强大的海军。

海军着眼信息化条件下海上局部战争的特点规律,全面提高近海综合作战能力、战略威慑与反击能力

其中,潜艇部队具备水下反舰、反潜、布雷和一定的核反击能力。

白皮书介绍,海军下辖北海、东海、南海三个舰队。

北海舰队机关位于山东青岛,东海舰队机关位于浙江宁波,南海舰队机关位于广东湛江。

舰队下辖舰队航空兵、保障基地、舰艇支队、水警区、航空兵师和陆战旅等部队。

二炮———具备陆基战略核反击能力在首次单独列章的第二炮兵部分,白皮书说,第二炮兵是中央军委直接掌握使用的战略部队,是中国实施战略威慑的核心力量,主要担负遏制他国对中国使用核武器、遂行核反击和常规导弹精确打击任务。

第二炮兵遵守国家不首先使用核武器政策收银系统
,贯彻自卫防御核战略,严格执行中央军委命令,以保证国家免受外来核攻击为基本使命。

白皮书指出,经过40多年发展,第二炮兵已建设成为一支精干有效、核常兼备的战略力量,具备陆基战略核反击能力和常规导弹精确打击能力。

白皮书说,第二炮兵所属导弹核武器,平时不瞄准任何国家;在国家受到核威胁时,核导弹部队将提升戒备状态,做好核反击准备,慑止敌人对中国使用核武器;在国家遭受核袭击时柿子苗批发
,使用导弹核武器,独立或联合其他军种核力量,对敌实施坚决反击。

第二炮兵常规导弹部队主要担负对敌战略战役重要目标实施中远程精确打击任务。

武警部队———已成为国家反恐重要力量白皮书说,武警部队是中国武装力量的组成部分酒店灯光设计
,国家赋予武警部队的根本职能是,维护国家安全和社会稳定,保障人民群众安居乐业。

武警部队是国家处置公共突发事件的突击力量,也是国家反恐怖的重要力量。

军费开支:首次公布30年国防费数据在历部国防白皮书对中国国防费增长原因、预算编制程序和使用情况进行介绍的基础上,20日发表的白皮书首次公布了30年来国防费变化的基本数据。

白皮书阐述了改革开放30年来国防费增长与GDP、国家财政支出增长之间的内在关联。

据白皮书介绍,从1978年到1987年,随着国家工作重点转移到经济建设上来,国防建设处于低投入和维持性状态,国防费年平均增长3.5%,国防费占GDP和国家财政支出的比重,分别从1978年的4.6%和14.96%下降到1987年的1.74%和9.27%。

从1988年到1997年,为弥补国防基础建设的不足和维护国家安全统一的需要,中国在经济不断增长的基础上,逐步加大国防投入,国防费年平均增长14.5%,国防费占GDP和国家财政支出的比重继续下降。

从1998年到2007年,为维护国家安全和发展利益、适应中国特色军事变革的需要,中国在经济快速增长的基础上,继续保持国防费的稳步增长,国防费年平均增长15.9%。

国防费占GDP的比重虽有所上升,但占国家财政支出的比重总体上仍呈下降趋势。

2007年,国防费用于保障现役部队、预备役部队和民兵的支出,分别为3434.39亿元人民币、36.93亿元人民币和83.59亿元人民币。

2008年,中国国防费年度预算为4177.69亿元人民币。

白皮书指出,近两年增长的国防费主要用于改善官兵待遇、应对物价上涨和推进军事变革。

白皮书同时指出,中国国防费总额、军人人均数额,仍低于世界一些主要大国的水平。

相关:60周年国庆阅兵将展新武20日,总参作战部战略规划局副局长蔡怀烈表示,党中央、国务院、中央军委决定,在中华人民共和国成立60周年之际举行国庆首都阅兵。

今年阅兵遵循的主要原则是:重点展示中国特色武装力量体系建设的成果,以军队力量为主,以国产现役主战装备为主。

他透露,今年的阅兵涉及陆、海、空军和第二炮兵部队、武警部队以及民兵和预备役,还将展示一些新型的武器装备,参阅要素更加齐全,装备类型更加多样,兵种专业更加全面。

《京华时报》《北京晨报》、新华社供稿

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