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中欧努力扑灭贸易战火苗

2018-11-05 21:43:12

中欧努力扑灭贸易战火苗

5月27日,中国国务院总理李克强在柏林出席中德工商界午宴并发表演讲。新华社庞兴雷摄

中国和欧盟委员会5月27日举行会谈,试图“除掉可能引爆双方贸易战的导火索”。这次会谈被认为是“在阶段避免中欧两败俱伤”的好机会,因为中欧层领导开始介入这场越来越严重的贸易争端:中国总理李克强26日警告欧盟的举措将适得其反;“欧洲权势的女人”——德国总理默克尔则表示,将尽一切努力确保欧盟不会对中国的太阳能电池板征收性关税。在此之前,“贸易战阴云”已经在中欧上空翻滚了好几个月,欧盟贸易专员建议向中国太阳能电池板征惩罚性关税,并把期限定在6月6日。还有10天,中欧高层进入博弈。德国《法兰克福汇报》说,中国“从来不会被人威胁着走向谈判桌”,很可能也关上谈判的大门,结果贸易战的输家只能是欧盟。商务部研究院李雨时研究员27日对《环球时报》表达了谨慎乐观:贸易争端很可能像埋藏在中欧之间的一颗定时炸弹一样终被“有惊无险”地拆除。

默克尔:目前的局面有点复杂

“中国总理开始介入中国与欧洲之间越来越严重的贸易争端,并警告称欧盟对于中国产光伏面板以及电信设备的调查将适得其反地损害欧洲消费者的利益。”英国《金融时报》27日题为“李克强就贸易争端对欧盟发出警告”的报道说。

“德国之声”报道称,李克强访德的“重头戏”是与默克尔在柏林的会晤。可惜柏林的天气不作美,不到10度的反常低温,加上一整天的持续降雨,的确算不上的“迎宾礼”。还好26日下午默克尔以军乐仪式欢迎到访的中国总理时,降雨暂停,算是比较“配合”。报道称,默克尔与李克强会谈的重要话题是欧盟与中国可能爆发的贸易战。在欧盟计划向中国光伏产品征收惩罚性关税的问题上,默克尔重申德国的立场,即反对“用贸易保护主义来作为回应”,因为终的结果只会导致“双方互相征收惩罚性关税”,德国政府愿意扮演调解角色。

美国有线电视称,德国总理默克尔26日晚在柏林表示:“德国将尽一切努力,以保证这些会谈取得实质性进展。”

默克尔所说的会谈27日就有一场:中国和欧盟官员在比利时首都布鲁塞尔会面,就中欧光伏产品和无线通信设备贸易摩擦问题进行磋商。中国与会的是商务部国际贸易谈判代表、副部长钟山,他的对手是欧盟委员会负责贸易事务的委员德古赫特。此外,钟山还与欧盟贸易总司司长德马尔蒂共同主持召开中欧贸易投资政策对话会。这次会谈拒绝接受采访,双方态度显得很谨慎,《环球时报》27日上午从中国驻欧盟使团经商处了解到,当天双方磋商后是否有发布都没确定。

路透社称,中国和欧盟委员会周一举行非正式会谈,试图去除可能引爆贸易战的导火索。这次会谈正值欧盟对中国太阳能电池板的调查案件进入关键阶段,对中国太阳能电池板的调查是欧洲迄今为止的贸易调查案件,涉案金额超过2 00亿美元。欧盟委员会必须在6月6日前决定是否继续推进贸易专员德古赫特关于对进口中国光伏产品征收重税的建议。

欧盟的运作模式并非是欧盟多数成员国投赞成票那么简单。据路透社报道,默克尔告诉在德国访问的中国总理李克强,她将全力避免欧盟对中国太阳能电池板实施性关税,但她在发布会上表示,目前的局面“有点复杂”,因为欧盟委员会有权力自己启动程序。 [1][2][3]下一页《南德意志报》评论称,默克尔早在去年夏天访问中国的时候,就表达了能够妥善处理欧中太阳能电池板贸易纠纷的信心,但后来,整个反倾销调查过程继续推进,默克尔对此毫无办法。现在,她必须向从中国远道而来的客人们解释,不是所有通往欧洲的道路都要经过柏林。

不过,《金融时报》称,按照欧盟规则,欧盟委员会,而非各成员国,将对是否施加临时性惩罚关税做出终决定。但在缺乏来自多数成员国政府支持的情况下强行施加关税,将使德古赫特身陷尴尬境地,并在贸易调查于12月得出终结果的过程中削弱他的影响力。

贸易战失去多数成员支持

从中方来看,力避贸易战的态度十分明确。李克强总理在访欧的站——瑞士时就提到欧盟发起针对中国光伏产品和无线通信设备的“双反”调查,《环球时报》当时在现场倾听了李克强的演讲。李克强表示欧盟的举动损人而不利己。李克强还半开玩笑地说,瑞士不是欧盟成员国,希望瑞士方面能在中欧贸易纠纷问题上“主持公道”。

欧盟的态度则要复杂得多。美国《福布斯》杂志站说,总体上说,欧盟南方国家倾向于贸易保护主义、支持惩罚性关税,而英国和北欧国家则倾向于反对。德国投反对票,但德国太阳能产业无疑会反对默克尔的意见。去年,正是在德国公司“太阳能世界”的牵头下,欧洲太阳能制造商推动欧盟委员会对中国光伏产品是否低价倾销的问题进行长达一年多的调查。

这些“部分破产”的太阳能企业并不占据德国主流,在中国威胁可能要反击之后,很多德国分析人士认为,不值得为这一行业与中国打一场贸易战。路透社说,作为一个大的出口国,柏林无论如何都将阻止与它在欧盟之外的重要贸易伙伴之间发生贸易战。毕竟,北京的反击有可能重创德国的核心产业。

德国《商报》称,德国外贸联合会担忧,贸易战将使德国的工作岗位受到损失。德国外贸联合会会长伯尔纳向媒体表示:“我们对欧盟的决定感到震惊。欧盟委员会紧跟几个部分已破产的企业的观点并因此给上千个需要廉价太阳能板的现代欧洲企业造成损害,这种做法令人无法理解。”

路透社称,星期五之前,欧盟成员国要表明他们的立场,随着期限将至,支持者和反对者都在进行极力游说,争取还没有做出决定的政府的支持。但路透社27日公布的一项对欧盟成员国的调查显示,欧盟委员会的对华贸易政策已经失去多数成员国的支持:目前在欧盟27个成员国当中有15个成员国反对征收惩罚性关税,只有以法国和意大利为首6个国家表示支持。

路透社的另一篇报道称,德国经济部已经正式通告欧盟,称德国不支持欧盟对中国的太阳能面板征收惩罚性关税。前一页[1][2][3]下一页保护主义对欧洲再工业化没用

“面对中国,欧盟贸易委员德古赫特一定是颓丧到了极点,要不然怎么会以一个又一个关税来威胁中国?

理性的贸易政策不可能是这个样子。”德国《法兰克福汇报》说,德古赫特虽然为争端火上浇油,但他能否成功很值得怀疑,如果中国也关上谈判的大门,欧盟的工业进出口都将受到损害,消费者买东西也得多掏钱,因为中国的廉价产品进不来了。

代表欧洲平价太阳能联盟的比利时律师波莱特女士日前接受《环球时报》采访时说:“欧盟国家深陷债务危机,经济失去竞争力。但是贸易保护主义对欧洲再工业化不会起作用。”波莱特举例说,上个世纪80年代,欧洲电子企业飞利浦对日韩企业不断发起反倾销措施,要求强征惩罚性关税,保护欧洲市场。但如今怎么样呢?飞利浦今年年初退出世界消费电子市场,在消费电子领域,欧洲企业是整体衰退的,与之相对应的是日韩企业的崛起。

中国商务部研究院研究员李雨时27日对《环球时报》表示,全球经济一体化形势下,中国与欧洲的经济关系是相互依存的,两个经济体在改革开放三十年中一直在局部领域有争端,这很正常。但是,中欧之间从未上升到“贸易战”的地步。

中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文27日对《环球时报》表示,正常的贸易纠纷不代表“贸易战”。欧盟方面现在的想法是通过讨价还价的方式,期望更多地进入中国市场,进入中国市场中的更多行业。往前看,中国与欧盟之间的合作空间依然巨大,因为中国的市场与一定的资金优势和欧盟的技术优势存在合适的对接基础。(本报驻比利时、德国、英国特派、特约孙天仁青木孙微本报魏莱陈一)

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